Проекти ЗУ «Про ринок земель»: обрати один з трьох Комітет ВР України з питань аграрної політики та земельних відносин на своєму засіданні, що відбулося 17 червня 2008 р., розглянув відразу три законопроекти «Про ринок земель» за № 2143 (поданий Кабінетом Міністрів України), № 2143-1 (автори – народні депутати України Павло Сулковський, Валерій Бевзенко, Євген Сігал, Сергій Терещук, Роман Ткач та Микола Тимошенко) та № 2143-2 (внесений народним депутатом Іваном Зайцем).
«Такого роду закони повинні прийматися «всією» Верховною Радою України», – зазначив під час представлення урядового законопроекту голова Державного комітету України із земельних ресурсів Володимир Воєводін. Проте саме ці слова і стали аргументом неприйнятності законопроекту, який був розроблений Кабміном. Учасники засідання використали цю тезу для іншого проекту ЗУ «Про ринок земель», автором якого є група народних депутатів. Справа у тому, що участь у розробці законопроекту № 2143-1 брали народні депутати з усіх п’яти фракцій, які працюють у парламенті. «Саме тому вже є надія на те, що він буде підтриманий при голосуванні за нього в першому читанні», – висловили переконання народні депутати. Щодо урядового законопроекту, то учасники засідання Комітету ВРУ з питань аграрної політики та земельних відносин назвали його «інструкцією з проведення аукціонів» і таким, що переважно не заслуговує на увагу законодавця, оскільки його автори «оминули багато суттєвих речей, що стосуються ринку землі».
Однак критики не оминув і «депутатський» законопроект. На засіданні постійно акцентували увагу на невідповідності норм статті законопроектів, що закріплює перелік суб’єктів ринку земель. Адже всі три законопроекти до переліку суб’єктів відносять іноземних фізичних та юридичних осіб. «Як в такому випадку нам бути зі ст. 13 Конституції України, в якій зазначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об’єктами права власності Українського народу» – запитував присутніх народний депутат, член Комітету ВРУ Григорій Смітюх.
«Моїм законопроектом встановлено, що громадянин чи юридична особа, якій земельна ділянка належить на праві власності, має право здійснити її відчуження через земельні торги або безпосередньо будь-якій особі, яка відповідно до законодавства України має право на набуття землі у власність, з урахуванням умов щодо переважного права на придбання земельних ділянок», – розповів присутнім народний депутат України Іван Заєць. Автор назвав його єдиним законопроектом, який при прийнятті його парламентом, зможе зберегти землю у власності Українського народу. Даним законопроектом також передбачена можливість лише громадян України набувати землю у власність.
Незважаючи на порівняно багатий вибір з-поміж проектів законів «Про ринок земель» та хвалебні оди до них їх авторів, голова Комітету ВР України з питань аграрної політики та земельних відносин Микола Присяжнюк висловив сумнів у можливому прийнятті жодного законопроекту. Але незважаючи на це, при виборі «найкращого» проекту Закону України «Про ринок земель», учасники засідання своїм голосуванням щодо надання рекомендацій парламенту віддали перевагу «депутатському» законопроекту. Щоправда, навіть самі автори законопроекту № 2143-1 визнали при цьому, що «їх» законопроект не є досконалим і потребує доопрацювання.
|
|
Юридичні компанії України ______________________________
______________________________
|