Реформування в’язниць по-європейськи Наприкінці минулого місяця Президент України Віктор Ющенко підписав Указ «Про Концепцію реформування Державної кримінально-виконавчої служби України». Цим актом глава держави схвалив Концепцію і дав уряду три місяці на розробку та затвердження Комплексної цільової програми реформування Державної кримінально-виконавчої служби України (далі – Служба).
«Функціонування кримінально-виконавчої служби має базуватися на додержанні положень Конституції і законів України, засад міжнародного права та європейської етики, принципів позапартійності, політичної незаангажованості, відкритості для взаємодії з національними і міжнародними громадськими організаціями та інституціями», – йдеться в Указі. Незважаючи на повільний рух реформування Служби, глава держава відмітив й позитивні зрушення – зменшення на третину кількості осіб, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі, більшу відкритість діяльності кримінально-виконавчої служби, якісно новий рівень взаємодії органів і установ виконання покарань та правозахисних організацій. Водночас слід зауважити, що правозахисники називають їх «відносини» з органами пенітенціарної системи «відверто військовими», тобто співпраці як такої немає.
Впроваджувати Концепцію в життя передбачається в два етапи. На першому етапі (2008-2012 рр.) здійснюватимуться заходи щодо створення нормативно-правової бази, яка б відповідала міжнародним нормам та забезпечувала виконання у повному обсязі всіх функцій, покладених на кримінально-виконавчу службу; створюватимуться законодавчі та організаційні передумови для дальшого скорочення кількості осіб, які утримуються в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах; вивчатиметься та впроваджуватиметься позитивний досвід європейських держав у сфері виконання кримінальних покарань (створення нових моделей установ виконання покарань та умов для діяльності служби пробації); планується створити вищий навчальний заклад та науково-дослідний центр, в яких готуватимуться кадри, здатні виконувати свої обов’язки на цьому етапі розвитку кримінально-виконавчої служби, оптимізуватиметься система управління діяльністю кримінально-виконавчої служби.
На другому етапі, який триватиме з 2013 по 2017 рр., реалізовуватимуться основні заходи щодо реорганізації органів і установ виконання покарань, слідчих ізоляторів в установи сучасного типу, які б відповідали європейським стандартам та забезпечення сталого функціонування служби пробації.
|
|
Юридичні компанії України ______________________________
______________________________
|