Всі рубрики


Новорічні подарунки адвокатам від парламентарів

Як з рогу достатку на порозі Нового року сипалися до парламенту проекти законів про адвокатуру. 24 грудня 2008 р. народний обранець Сергій Власенко подав до парламенту законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про адвокатуру» (щодо системи адвокатського самоврядування) (№ 3549). Цей документ був підготований АПУ і презентований на «суд громадськості» 8 грудня минулого року президентом цієї громадської організації Сергієм Конновим. Серед основних запропонований у ньому новел можна виділити доповнення чинного ЗУ «Про адвокатуру» рядом статей, які законодавчо закріплюють статус З’їзду адвокатів України та колегій адвокатів. Крім того, передбачено виключення права САУ делегувати своїх представників до ВККА та кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури. І, на жаль, САУ та АПУ знову опинилися по різні боки барикади. Президент САУ Тетяна Варфоломеєва називає цей законопроект непрофесійним, нашвидкоруч підготовленим і недосконалим документом, який не відповідає міжнародним стандартам щодо створення органів адвокатського самоврядування, не пропонує завершеної системи самоврядування. Вона вважає, що АПУ порушила Меморандум про концептуальні положення щодо реформування законодавства про адвокатуру, в якому міститься зобов'язання сторін щодо неподання в односторонньому порядку законопроектів про адвокатуру. Своєю чергою, Президент АПУ рішуче відкидає подібні звинувачення, адже АПУ не розглядає законопроект № 3549 як такий, що поданий відповідно до п. 7 Меморандуму, оскільки він не є новою комплексною редакцією закону про адвокатуру – формально, ця «мала» ініціатива є поза межами Меморандуму. «Якщо, ж на думку САУ, в законопроекті і є певна «недосконалість», за це має нести відповідальність саме САУ, яка публічно проігнорувала можливість доопрацювання наданого проекту», – відзначив пан Коннов, нагадавши, що законопроект протягом двох тижнів (починаючи з 8 грудня минулого року) обговорювався з суб’єктом законодавчої ініціативи – народним депутатом України Сергієм Власенком, який чекав на пропозиції інших громадських організацій, які й досі не надійшли в офіційному порядку. Іще одним своєрідним новорічним подарунком адвокатам став поданий 25 грудня минулого року народними депутатами України Юрієм Мірошниченком, Юрієм Кармазіним, Дмитром Шенцевим на заміну законопроекту Юрія Мірошниченка «Про адвокатську діяльність» від 24 січня 2008 р. № 1430 доопрацьований проекту закону. Він, серед іншого, передбачає уніфікацію професій адвоката та приватного юриста, створення Національної асоціації адвокатів України як організаційної форми адвокатури тощо. Президент АПУ Сергій Коннов критично оцінює цей законопроект: «У ньому цілком ігноруються інтереси юридичного бізнесу (юристів та юридичних фірм), а також запропоновано новації, сумнівні щодо їх користі для існуючого інституту адвокатури». Одним із недоліків законопроекту він назвав відхилення можливості для адвокатів (за бажанням) об’єднуватися в таку організаційну форму адвокатської діяльності як господарське товариство, адже саме у формі ТОВ здійснюють свою діяльність більших юридичних фірм, які за новим законопроектом мають стати адвокатським об’єднаннями. Але найбільш шкідливою, на думку Сергія Коннова, є спроба утворити Національну асоціацію адвокатів України з обов’язковим членством в ній всіх адвокатів (та приватних юристів, які стануть адвокатами). Це вже не перше подання парламентарями законопроектів про адвокатуру, проте, на жаль, жоден з них, як відомо, не був підтриманий належною кількістю голосів нардепів. Крім того, розбіжності між представниками самої адвокатської професії не додають оптимізму, адже призводять до зростання конфронтації. Тому залишається лише мріяти, що адвокатура найближчим часом отримає узгоджений всією адвокатською спільнотою закон. Президент САУ
Тетяна ВАРФОЛОМЕЄВА: – Озвучена нещодавно АПУ ідея термінового проведення так званої «малої реформи» в адвокатурі є згубною для цього професійного правозахисного інституту, завдання якого з захисту прав людини передбачено Конституцією України, адже до «великої реформи» адвокатура може й не дотягти в умовах кризи і недолугих проектів щодо її реформування Президент АПУ
Сергій КОННОВ: – Змушений констатувати, що САУ займає зараз, м’яко кажучи, вкрай консервативні позиції, нехтуючи інтересами сучасної адвокатури та юридичного бізнесу. Проте я сподіваюсь, що багаторічний досвід та мудрість її керівників допоможе САУ відновити діалог з правничою спільнотою щодо подальшого просування реформи адвокатури. В іншому випадку реформування української адвокатури відбуватиметься без участі САУ.
 
 

 

 

 

 

 




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Анонс номера
№1-4 | 29 квітня
Тема тижня:
Юридичний форум
Тема тижня
  • Незворотність змін. Мін’юст та міжнародні партнери – втілюємо зміни разом!
  • Проарбітражний підхід. Про підсумки застосування нового арбітражного законодавства.
  • ДП «СЕТАМ» перейшло від Мін’юсту до сфери управління АРМА.
Придбати PDF-версію
 

  

Юридичні компанії України

______________________________

   

  

 

 

______________________________