«Наводимо порядок у сфері земельних відносин разом!» Під таким гаслом Державний комітет України із земельних ресурсів започаткував низку інформаційних заходів для ЗМІ, які, принаймні поки що, відбуваються у Держкомземі щотижня.
І не випадково темою першого брифінгу було обрано співзвучну із загальним закликом тему: «Наведемо порядок у сфері земельних відносин Київщини разом». Адже ситуація у цій сфері складна і неоднозначна. Передусім близькість до столиці є однією з основних причин привабливості цих земель і, відповідно, їхньої вартості. А, як відомо, коли у справі замішані великі гроші, не обійдеться без зловживань. Набули розголосу непоодинокі факти видачі державних актів «у три поверхи», умисне затягування термінів їх видачі, хабарництво через створення штучного дефіциту бланків державних актів і подекуди абсолютна непрофесійність державних службовців. Тож прояснити злободенну ситуацію, яка склалася на Київщині, 16 квітня 2009 р. спробували представники органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів.
Заступник голови Держкомзему Антон Третяк зазначив, що на виконання рішень РНБО 26 грудня 2008 р. нове керівництво Держкомзему створило робочу комісію з вивчення та аналізу діяльності Головного управління Держкомзему у Київській області, обласної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» та Управління з контролю за використанням і охороною земель у Київській області щодо дотримання законності, добору та розстановки кадрів, антикорупційних заходів. Ця комісія ще не закінчила роботу, але вже виявила велику кількість порушень. Крім згаданої комісії Держкомзему, на сьогодні на Київщині працює ще п’ять комісій, у тому числі Тимчасова слідча комісія Верховної Ради з питань розслідування фактів порушення службовими особами держадміністрацій діючого законодавства при виділенні та переоформленні земельних ділянок.
Начальник Держземінспекції Олександр Нечипоренко повідомив, що за перший квартал 2009 р. Держземінспекція виявила майже 600 порушень на загальній площі понад 4,5 тис. га. Вжиті заходи повернули до державної власності близько 1,8 тис. га. До органів прокуратури направлено 81 матеріал щодо вживання прокурорського реагування, переважна більшість з яких пов'язана з неправомірними рішеннями органів самоврядування та використанням земель без правовстановлюючих документів. Також у ході брифінгу були озвучені факти самовільного зайняття земельних ділянок, порушення процедури видачі державних актів, безпрецедентні приклади штучного намиву земель – гідронамивів, які набувають масового характеру, тощо. При цьому, як наголосив пан Нечипоренко, на жаль, суди почасти приймають рішення на користь порушників земельного законодавства і навіть узаконюють гідронамиви. Перший заступник начальника Головного управління Держкомзему у Київській області Юрій Вязьмітінов акцентував увагу присутніх на вилученні земель лісового фонду. Він повідомив, що внаслідок порушення законодавства протягом 2007–2008 рр. у Київській області вилучено та переведено до інших категорій земель близько 500 гектарів лісів. Він підкреслив, що в більшості випадків вилучення земель лісогосподарського та сільськогосподарського призначення втрати не розраховуються і не сплачуються. Крім того, за його словами, на Київщині упродовж 2008–2009 рр. встановлено 42 випадки зняття родючого шару грунту на площі 98 гектарів без спеціального дозволу.
Для виправлення ситуації, що склалася в столичній області, Держкомзем проводить реорганізацію Головного управління, його територіальних органів і відповідних регіональних філій Центру державного земельного кадастру. Загалом же шляхами усунення подібних зловживань Антон Третяк вважає необхідність внесення змін до чинного законодавства, передусім щодо підвищення відповідальності за правопорушення, реформи в судовій системі, які унеможливлять прийняття «замовних» рішень, впровадження ефективної дорадчої служби, удосконалення вимог ліцензування тощо. Крім того, як відомо, фаховий склад має вагомий вплив на ефективність земельного реформування. Тому, як підкреслив пан Третяк, Держкомзем порушує перед законодавцями та урядом питання про фінансування і підвищення соціального захисту інспекторів. «З іншого боку, Держкомзем уже підготувався до атестації кадрів, провів щорічну оцінку виконання працівниками органів земельних ресурсів посадових обов’язків і завдань за минулий рік і вживає заходів для посилення кадрового потенціалу», – наголосив він.
На брифінгу також наголошувалося, що надуманого дефіциту бланків державних актів на земельні ділянки на Київщині, як і в усій Україні, не існує. Зокрема, 1 квітня Головному управлінню Держкомзему у Київській області передано 44 250 комплектів бланків нового зразка. Оскільки це питання було предметом спекуляції, хабарництва, представники держінституцій нагадали, що про подібні зловживання можна повідомити, зателефонувавши на безоплатну багатоканальну «лінію довіри» Держкомзему та Центру державного земельного кадастру (тел. 8-800-502-52-80).
|
|
Юридичні компанії України ______________________________
______________________________
|