Всі рубрики


Переорієнтація кримінального судочинства

Досвід та подальші кроки впровадження елементів пробації у кримінальне судочинство України стали предметом обговорення учасників круглого столу на тему «Перспективи впровадження пробації в Україні», який відбувся 23 квітня 2009 р. за ініціативи Міністерства юстиції України та за підтримки Центру суддівських студій Міжнародного фонду «Відродження». Поважний склад учасників заходу дозволив одразу ж розпочати детальний розгляд ефективного забезпечення гуманізації покарань і переорієнтації кримінального судочинства з карального напряму. Відкриваючи захід, перший заступник міністра юстиції Євген Корнійчук наголосив на нагальній потребі створення в Україні системи пробації відповідно до світових та європейських стандартів. Під час круглого столу було проаналізовано шляхи законодавчого забезпечення системи пробації в Україні. Зокрема, обговорювали питання подальшої роботи над проектами законів «Про пробацію» (№3412) та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гуманізації кримінального законодавства та організаційно-правових передумов впровадження пробації)» (№3413), розроблених робочою групою ЮНІСЕФ і зареєстрованих за ініціативи народного депутата України Віктора Швеця. Аналіз проблемних питань, пов’язаних з подальшою роботою над законопроектами про пробацію, було представлено головним консультантом Комітету ВР з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Віталієм Гацелюком. Своєю чергою, суддя ВСУ Станіслав Міщенко повідомив, що до названих законопроектів Верховний Суд підготовив відповідні висновки, у яких найвищий судовий орган у системі судів загальної юрисдикції, загалом поділяючи ідею впровадження пробації, висловив певні зауваження та пропозиції. Зокрема, у висновках підкреслюється, що підхід до розуміння пробації лише як системи певних заходів, що застосовуються судом до особи, є недостатньо обґрунтованим, оскільки не відображає повною мірою зміст цього правового інституту. Крім того, на круглому столі було представлено дослідження Центру суддівських студій, проведене в деяких судах АР Крим, щодо ставлення суддів окремих судів до пробації як організаційної структури, статусу офіцера пробації у кримінальному процесі та його функцій. З надзвичайно цікавою доповіддю виступила суддя ВСУ пані Ольга Шаповалова, завдяки зусиллям якої була проаналізована практика впровадження елементів пробації у практичну діяльність кримських судів. За її словами, аналіз матеріалів, що надійшли із 21 місцевого суду АРК, дозволяє зробити висновок про те, що більшість суддів добре знайомі з поняттям «пробація» та вважають за доцільне запровадити його в систему кримінального, кримінально-процесуального та кримінально-виконавчого права України шляхом законодавчого закріплення. Деякі ж суди, які мали практику співпраці з органами кримінально-виконавчої інспекції та досвід роботи з повідомлення працівників кримінально-виконавчої інспекції щодо осіб, які притягувалися до кримінальної відповідальності, вивчили запропоновані питання більш глибоко та надіслали з цього приводу узагальнення. Зокрема, в узагальненні, яке надійшло з Ялтинського міського суду, було підкреслено, що пробація за своїм змістом є видом покарання без позбавлення волі, сутність якого полягає у встановленні нагляду за засудженим і покладенні на нього низки обмежень: відвідування центру пробації, здійснення щодо нього виховних заходів, медіації, залучення до участі у певних видах діяльності, обмеження свободи пересування в межах зазначеної території та певного часу. В узагальненні було зазначено, що хоча пробація має схожість із звільненням від покарання, між ними існує суттєва відмінність, оскільки пробація передбачає спеціальний вид діяльності кримінально-виконавчих інспекцій як служб пробацій, який має не каральний, а реабілітаційний характер. Принагідно зазначимо, що цей захід вкотре засвідчив необхідність прискорення реформ вітчизняної системи кримінальної юстиції в контексті створення служби пробації в Україні. Поєднання ідей науковців і практиків під час обговорення створило атмосферу реальної роботи над законодавчим забезпеченням системи пробації в Україні. Суддя ВСУ Станіслав Міщенко:
– При впровадженні пробації слід серйозно визначитись: віддати службу пробації «під дах» Державного департаменту України з питань виконання покарань чи створювати її як незалежну інституцію. На мій погляд, така служба, яка допомагає вирішувати питання звільнення від кримінальної відповідальності починаючи зі стадії порушення кримінальної справи і закінчуючи прийняттям рішення суду, має бути незалежною та самостійною.
 
 

 

 

 

 

 




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Анонс номера
№1-4 | 29 квітня
Тема тижня:
Юридичний форум
Тема тижня
  • Незворотність змін. Мін’юст та міжнародні партнери – втілюємо зміни разом!
  • Проарбітражний підхід. Про підсумки застосування нового арбітражного законодавства.
  • ДП «СЕТАМ» перейшло від Мін’юсту до сфери управління АРМА.
Придбати PDF-версію
 

  

Юридичні компанії України

______________________________

   

  

 

 

______________________________