Біла книга українського парламентаризму

3–4 березня ц.р. відбулася міжнародна конференція «Європейські парламентські традиції та українські реалії», присвячена двадцятиріччю парламенту України. У заході, організованому за ініціативи Лабораторії законодавчих ініціатив (Україна) та Вестмінстерської фундації за демократію (Великобританія), взяли участь народні депутати України, провідні експерти з питань парламентаризму з України, Великобританії, Польщі та Грузії, представники апарату Верховної Ради, інших органів влади. Заступник голови Верховної Ради Микола Томенко, виступаючи на конференції, зазначив, що проблемою номер один для українського парламенту є реформування виборчої системи. Голова Центральної виборчої комісії Володимир Шаповал згадав про ключову роль парламенту в розбудові демократичної політичної системи. «Покращення української системи влади має починатися з удосконалення Верховної Ради, адже парламент – це серце ефективного державного механізму», – сказав пан Шаповал. Він також висловив занепокоєння тим, що парламент сприймається лише як майданчик для політичної боротьби, а не як державний орган з певними функціями (насамперед – законодавчими). Голова ради Лабораторії законодавчих ініціатив Ігор Когут повідомив, що всі зауваження та пропозиції щодо парламентської реформи будуть враховані та зведені в так звану Білу книгу українського парламентаризму, яку готує Лабораторія законодавчих ініціатив. Документ міститиме результати багаторічних досліджень у сфері порівняльного парламентаризму, серії експертних консультацій у Києві та десяти регіонах України, експертного опитування та вивчення громадської думки стосовно функціонування українського парламенту. У тему… Лише 2,6% опитаних висловили повну довіру до Верховної Ради, тоді як 58,2% громадян засвідчили повну недовіру до парламенту. Це невтішні результати дослідження «Підвищення ефективності українського парламентаризму», проведеного в рамках спільного проекту Лабораторії законодавчих ініціатив і Вестмінстерської фундації за демократію. За рівнем суспільної недовіри законодавчий орган може конкурувати хіба що з Президентом (на момент проведення дослідження ним був В. Ющенко), якому повністю не довіряють 59,4% респондентів. Серед причин, через які українці не довіряють власному парламенту, фігурують корумпованість депутатів, нездатність Верховної Ради ухвалювати рішення, спрямовані на розвиток країни, а також залежність народних обранців від великого бізнесу.