Нічна реформа

В ніч з 9 на 10 грудня ц.р. Президент України Віктор Янукович дав старт першому етапу адміністративної реформи, яка може стати початком масштабних перетворень в структурі державного управління. Реформою передбачено суттєві зміни в структурі виконавчої влади. Всього визначено 6 типів центральних органів виконавчої влади: Міністерство, Служба, Інспекція, Агентство, незалежні регулятори і органи зі спеціальним статусом. Першим кроком реформи став Указ Президента № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», згідно з яким із 112 органів центральної виконавчої влади створено 64. Зокрема, утворено 16 міністерств, 28 служб, 13 агентств і 7 інспекцій. В першу чергу глава держави рекомендує реформувати Кабінет міністрів – як, власне, уряд, так і Секретаріат, який забезпечує діяльність Кабміну. Кількість працівників КМУ (1174 особи) буде скорочено більш ніж на половину. Зміниться система управління міністерствами. Зокрема, ліквідовано чотири міністерства та посади 18 членів уряду. Зокрема, міністерських портфелів лишилися Володимир Яцуба (міністр регіонального розвитку та будівництва), Василь Цушко (міністр економіки), Дмитро Колесніков (міністр промислової політики), Юрій Ященко (міністр вугільної промисловості), Костянтин Єфименко (міністр транспорту), Василь Надрага (міністр соціальної політики), Равіль Сафіуллін (міністр по справах сім’ї, молоді та спорту) та Юрій Хіврич (міністр житлово-комунального господарства). Ці міністерства стали елементами у структурі інших міністерств, їх очолили інші міністри та віце-прем’єри. Так, новостворене Міністерство економічного розвитку і торгівлі тепер очолює перший віце-прем’єр Андрій Клюєв. Екс-міністра економіки Василя Цушка Президент пропонує призначити главою Антимонопольного комітету. Міністерство інфраструктури, яке має поєднати функції колишнього Міністерства транспорту, та займатиметься питаннями туризму та деякими іншими, очолюватиме віце-прем’єр Борис Колесніков. Об’єднане Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства очолить віце-прем’єр Віктор Тихонов. Новоствореним Міністерством аграрної політики та продовольства і далі керуватиме Микола Присяжнюк. Міністерство екології та природних ресурсів очолить Микола Злочевський. Об’єднане Міністерство енергетики та вугільної промисловості очолить Юрій Бойко. Міністерство культури очолюватиме Михайло Кулиняк. Міністерство з надзвичайних ситуацій залишилося під керівництвом Віктора Балоги. Об’єднане Міністерство освіти і науки, молоді та спорту очолить Дмитро Табачник. Міністерством соціальної політики відійде до сфери повноважень віце-прем’єра Сергія Тігіпка. Наразі Указ глави держави не зачепив тільки шість міністерств – Міністерство оборони, Міністерство закордонних справ, Міністерство охорони здоров’я, Міністерство фінансів, Міністерство юстиції та Міністерство внутрішніх справ. Як заявив Президент, оптимізація органів центральної влади – дійсно перший крок. Одночасно почнуться реформи у державній службі України. Нині в Адміністрації Президента готують до подання до ВР проекти законів про Державну службу, про Центральні органи виконавчої влади, про Національні регулятори, а також зміни до Закону про Кабінет Міністрів України. Наступним етапом реформи має стати оптимізація в органах місцевого самоврядування та регіональних державних адміністраціях